山东淄博经济开发区

• 邹城探索城镇化三大改革路径 户籍土地投融资破局

  山东省在新型城镇化建设中以招商引资为抓手，聚焦体制机制创新，近期通过邹城试点推进会释放深化户籍、土地、投融资改革的明确信号。作为全国试点数量最多的省份，山东正通过系统性突破推动城乡融合发展，为2030年全面实现农业转移人口市民化奠定基础。 一、户籍改革破除城乡流动壁垒 邹城等8个国家级试点区域率先取消城区常住人口300万以下城市的落户限制，建立以居住证为载体的公共服务梯度供给机制。济南、青岛等大城市试行社保缴纳年限与落户条件挂钩制度，允许租赁房屋常住人口在社区公共户落户。威海探索城乡居民权益置换模式，农村人口保留土地承包权前提下可享受城镇教育、医疗等资源。 二、土地管理制度强化集约利用 淄博建立城乡建设用地增减挂钩节余指标跨区域交易机制，沂源县通过宅基地有偿退出盘活农村闲置土地。德州推行工业用地"标准地"出让改革，将投资强度、亩产税收等指标纳入土地供应条件。菏泽开展集体经营性建设用地入市试点，首批入市土地主要用于农产品加工产业园建设。 三、投融资机制创新吸引社会资本 潍坊发行专项债券支持地下综合管廊建设，采用TOD模式开发轨道交通沿线地块。烟台设立城镇化发展基金，引导金融机构对保障性住房项目提供长期低息贷款。济宁推广PPP模式建设智慧城市基础设施，社会资本参与污水处理的特许经营项目占比超六成。 四、产业协同助推人口集聚效应 临沂通过建设商贸物流园区带动近20万农业人口就近就业，枣庄依托鲁南高科技产业园实现产城融合。东营将油田矿区改造与新城规划结合，配套建设职业教育基地解决转型劳动力安置。全省建立22个省级城乡融合发展试验区，形成"特色小镇+产业园区"的组团发展格局。 五、公共服务均等化巩固改革成果 滨州实施新市民安居工程，筹建人才公寓与蓝领宿舍。日照将外来务工人员随迁子女入学纳入城镇教育发展规划，青岛实现医保关系转移接续"一网通办"。聊城开发智慧社区平台，集成户籍变更、不动产登记等政务服务功能。 当前山东城镇化率与江浙地区仍存差距，但通过三大领域改革已形成差异化推进策略。随着试点经验在全省推广，预计将释放超过2000亿元基础设施投资需求，为全国新型城镇化建设提供可复制的制度创新样本。

  2025-08-22

• 邹城外贸逆势增长超30% 进出口总额创历史新高

  今年以来，邹城市通过精准招商引资和优化营商环境，推动外贸工作实现跨越式发展。在复杂多变的国际贸易形势下，当地外贸指标逆势上扬，进出口总额突破1.81亿美元，超额完成年度目标132.3%，同比增幅达30%以上，创下历史新高。这一成绩的取得，得益于当地多措并举培育外贸新动能，为区域经济发展注入强劲动力。 一、政策组合拳激发市场主体活力 邹城市出台稳外贸专项政策包，通过降低通关成本、简化退税流程、建立信用保险补贴机制等措施，有效缓解企业资金压力。当地海关数据显示，政策实施后企业单票货物通关时间压缩至全国平均水平的60%，出口退税效率提升40%，惠及八成以上外贸企业。 二、产业结构调整培育新增长点 当地重点发展高端装备制造、新材料等产业，推动出口商品结构向高附加值转型。其中，工程机械配件、生物基降解材料等产品出口额同比增长超45%，对整体增幅贡献率达58%。同时，跨境电商等新业态规模扩大，带动中小微企业出口占比提升至27%。 三、多元化市场开拓成效显著 邹城市组织企业参与国际展会，与新兴市场贸易额占比提升至39%。对东盟、中东欧等地区出口增速分别达52%和48%，成功抵消传统市场需求波动影响。当地建设的海外仓网络已覆盖15个关键节点国家，物流成本降低三成。 四、服务体系建设强化支撑能力 建成投用的综合保税区引进第三方检测认证机构，帮助企业突破技术性贸易壁垒。外贸综合服务平台累计解决企业合规问题170余项，推动AEO认证企业数量翻番。配套建设的国际物流枢纽新增3条跨境货运专线，年吞吐量增长60%。 五、创新驱动提升国际竞争力 当地企业研发投入同比增长33%，新增国际专利授权量占济宁市总量的28%。通过产学研合作开发的智能矿山设备等产品，成功打入欧美高端市场。高新技术产品出口占比首次突破40%，较上年提升9个百分点。 当前，邹城市正加速构建"双循环"发展格局，通过强化产业链韧性、深化数字贸易应用等措施，持续巩固外贸向好态势。这一系列突破性进展，为区域经济高质量发展提供了重要支撑，也为同类城市应对外部挑战提供了可借鉴的实践经验。

  2025-08-22

• 潍坊总部基地项目启动 打造经济区产城融合新标杆

  潍坊经济区招商引资工作取得重大突破，总投资规模超百亿元的总部基地项目正式破土动工。该项目规划建设集产业集聚、科技创新、金融服务于一体的现代化园区，将成为推动区域经济高质量发展的新引擎。 一、项目规划与空间布局 潍坊总部基地项目采用"双核驱动"模式，划分东西两大功能片区。东区侧重研发创新与高端制造，规划建设智能实验室与产学研协同中心；西区聚焦商务服务与金融支持，将引入区域性企业总部与金融机构。两片区通过生态廊道串联，形成产城融合的复合型空间结构。 二、建设进度与分期目标 工程采用五期滚动开发模式，当前启动的一期工程已完成土地平整与基础设施铺设。首批120栋办公楼采用装配式建筑技术，主体结构施工进度已达30%。根据建设计划，后续四期将根据企业入驻需求动态调整开发节奏，确保资源高效配置。 三、产业定位与功能配套 园区重点培育智能制造、现代物流、数字经济三大主导产业，配套建设共享会议中心、数字化展厅等公共服务设施。特别规划了人才公寓与商业休闲区，形成"15分钟产城生活圈"。金融服务中心将提供跨境结算、供应链金融等特色服务。 四、经济效应与区域影响 项目全面建成后，预计带动周边形成超200亿元的产业集群，创造逾3万个高质量就业岗位。通过建立企业孵化器和加速器，将促进科技成果转化率提升30%以上。经济区可借此优化产业结构，增强在环渤海经济圈的竞争力。 五、可持续发展特色 规划设计融入绿色建筑理念，办公楼宇全部达到二星级以上环保标准。园区配备智能能源管理系统，可再生能源使用比例不低于20%。同步建设海绵城市设施，实现雨水资源化利用率达60%。 六、政策支持体系 经济区管委会推出专项扶持政策，包括场地租金补贴、高端人才奖励等配套措施。设立行政审批绿色通道，企业注册办理时限压缩至1个工作日内。同时与高校共建实训基地，解决企业专业技术人才需求。 该项目的实施标志着潍坊城市更新与产业升级进入新阶段，通过构建"总部经济+科技创新"双轮驱动模式，将为山东半岛城市群发展注入新动能。后续将重点对接世界500强企业和行业领军机构，持续提升园区产业能级。

  2025-08-22

• 山东固定资产投资增速领跑全国 服务业成核心引擎

  今年以来，山东通过强化招商引资和优化投资结构，推动全省固定资产投资实现稳健增长。1-8月累计完成投资近3.5万亿元，同比增长8.4%，增速高于全国水平，其中服务业贡献率超八成，成为拉动增长的关键力量。工业技改、基础设施等领域表现亮眼，同时高耗能及过剩产能行业投资持续优化，显示经济转型成效显著。 一、服务业投资引领增长新格局 山东服务业投资增速同比提升7.5个百分点，占总投资比重达49.1%，与工业投资规模基本持平。现代物流、信息技术等生产性服务业项目加速落地，带动服务业对投资增长的贡献率跃升至87.7%，较同期大幅提高50个百分点。这一趋势反映出山东产业结构向高端化、服务化转型的明显特征。 二、工业技改赋能传统产业升级 工业技术改造投资成为突出亮点，1-8月完成额超9100亿元，增速高于工业整体投资5.6个百分点。在化工、机械等领域，智能化改造和绿色技术应用项目占比提升，技改投资对总增长的贡献率达27.5%。济南、青岛等地的智能制造示范基地建设进度加快，推动传统产业向价值链中高端迈进。 三、基础设施投资保持高位运行 全省基础设施投资同比增长31.6%，连续多月维持20%以上增速。重点投向交通、水利及新型基建领域，其中济南都市圈轨道交通、沿海港口改扩建等工程进展顺利。此类投资既为短期稳增长提供支撑，也为长期区域协调发展奠定基础。 四、绿色转型倒逼投资结构优化 高耗能行业投资增速回落至5.8%，占总投资比重持续下降。产能过剩行业投资同比降低2.2%，平板玻璃、铝冶炼等领域降幅显著，部分落后产能加速出清。与此同时，新能源、节能环保产业投资占比稳步提升，显示山东在"双碳"目标下的转型决心。 五、区域协同激发投资新动能 胶东经济圈通过产业链协同吸引优质项目，实际利用外资规模同比增长12%。鲁西地区依托农业优势深化农产品加工投资，菏泽、聊城等地特色产业集群逐步形成。全省11市投资增速超过平均水平，区域发展协调性进一步增强。 当前山东固定资产投资呈现"三升一降"特征：服务业动能、技改活力、基建强度提升，传统重化工业占比下降。这种变化与新旧动能转换战略深度契合，为经济高质量发展提供了坚实支撑。下一步，山东将继续聚焦新兴产业培育和传统产业升级，通过精准招商引资优化投资质量。

  2025-08-22

• 山东济南创业大学建设加速推动招商引资与就业新局

  山东济南市正全面推进创业学校建设，通过招商引资整合教育资源，构建覆盖未就业人群的公共服务平台，助力就业创业新发展。该体系旨在强化实操训练与创新支持，以政策协同和企业合作为支撑，全面提升创业成功率和区域经济活力。 一、建设背景与战略目标。当前就业形势复杂，山东省政府响应国家创新创业政策，在济南市优先实施创业大学项目，以满足未就业人群多样化需求。该计划参考国内外先进经验，强调以非学历载体推动实践技能培养，避免纯理论误区。 二、体系架构与实施路径。济南市作为试点城市，年底前将建成市级创业大学，覆盖十个县市区的创业学院分支，形成“大学+学院”联动模式。各级政府主导资源配置，统筹教育培训机构，引入公益组织和企业参与，确保孵化、实训等多功能融合。 三、教学方法革新。新型培训模式转变传统理论侧重，强化工商注册、税务登记、团队运营等实操环节，通过模拟经营提升学员应用能力，提高创业操作性。官方资料显示，此举已在多个城市初步验证成效。 四、受益人群界定。项目服务城镇失业人员、农村转移劳动力及高校毕业生三大群体，济南市户籍优先，但对外开放外地合格人员参与，体现公平性和包容性导向。 五、招商引资与社会力量。政策驱动招商整合，吸引企业和个人投资教育设施与服务链，行业协会与企业通过合作提供资金和实习基地，助力创业生态链建设。 六、预期影响与持续发展。项目实施有望降低失业率，促进小微企业生成；政府将评估效果并复制经验至山东其他地区，推动全省创业服务体系升级。

  2025-08-22

• 山东济南法治建设助力营商环境优化与招商引资发展

  本次会议聚焦消费者权益保护条例立法评估工作，与会单位深入探讨法治创新策略，旨在通过地方立法优化营商环境，助力招商引资进程。山东省人大、法制办及商务部门代表围绕民主立法、专业评估等议题展开交流，促进山东济南市的法治化发展，为经济高质量发展提供制度保障。 一、座谈会围绕消费者权益保护条例立法后评估进行。2015年在山东省济南市举行，与会代表对条例实施以来的效果进行系统性回顾，包括市场监管、企业合规等方面，旨在全面分析法规在保护消费者合法权益中的实际效果和不足。此次评估强调以数据为依据，通过多方调研验证条例的执行情况，为后续调整提供参考基础。 二、立法后评估工作体现科学民主原则。山东省人大常委会领导强调创新立法形式，要求集中民情民意民智，通过多轮座谈征集基层意见，引入专家评审机制。重点突出山东地方特色，如结合当地消费市场特点强化法规细则，避免一刀切政策，确保法规既符合国家框架又贴近山东省情实际。 三、有关部门积极参与立法评估。山东省商务厅副巡视员率法规处代表出席座谈会，分享了商务领域执法经验及条例在执行中的实践问题。讨论内容涵盖法规对市场主体的影响，如简化消费纠纷解决程序，提升处理效率，并建议强化部门协作机制，以联合执法促进行业规范。 四、精细化立法推动法治环境持续优化。会议倡导开展立法前中后评估系列工作，通过计划性推进，识别潜在漏洞并完善体系。评估结果表明，条例实施后提升了消费者满意度，间接吸引企业投资；未来需深化评估常态化机制，支持济南市打造更具吸引力的招商引资软环境。 五、法治创新助力山东经济高质量发展。与会代表一致认为，依法保障消费者权益是营商环境的基石，能有效提升济南市经济竞争力。后续将依托立法评估成果，推进数字市场监管试点，加强法规宣传培训，为招商引资注入新动能，推动山东省域现代化治理再上新台阶。

  2025-08-22

• 山东济南市与北达科他州携手推进多领域合作新篇章

  在招商引资的战略框架下，山东省济南市与美国北达科他州近日共同签署了加强交往合作备忘录，此举旨在深化双方在经贸、能源、农业、教育培训等关键领域的务实合作，共同促进双边友谊与互利共赢。该备忘录的达成，标志着两地交流迈入了新阶段，为未来合作奠定了坚实基础。 一、备忘录签署仪式在山东省济南市举行，双方代表围绕经贸往来展开讨论。合作重点聚焦投资促进，济南市作为中国东部重要经济枢纽，将依托其制造业和科技产业优势，结合北达科他州的能源与农产品资源，推动双边贸易平衡发展。通过建立定期交流机制，双方计划探索共同投资项目，例如在清洁能源技术开发等领域加强联合研发，以减少贸易壁垒并优化供应链效率。此举有利于构建更稳定的合作生态，响应全球可持续发展趋势。 二、能源领域合作成为本次备忘录的核心内容之一，北达科他州以丰富的油气资源和可再生能源著称，济南市则拥有先进的能源装备制造能力。双方将共享技术成果，推进页岩气勘探与太阳能应用项目，目标是打造示范工程，如智能化电网建设。此举不仅契合当前绿色转型需求，还能降低能源成本，惠及两地产业链。长远看，这种合作将促进能源结构优化，为全球气候目标贡献积极力量。 三、农业和教育培训方面，备忘录强调了农业科技与人才培养的协同发展。济南市作为农业强市，将引进北达科他州的先进种植技术，共同开发现代化种植示范园。教育培训合作则覆盖学术交流与职业技能培训，计划通过互换学者项目培养青年人才。这一布局旨在强化创新驱动，通过农业数字化和教育资源共享，应对全球粮食安全挑战，同时提升劳动力素质，实现包容性增长。 四、济南市相关方负责人会见了北达科他州代表团，双方交流了合作细节与文化互鉴议题。会谈中强调，备忘录的签署基于平等互利原则，体现了共同推动多边主义的意愿。例如，农业技术推广与文化交流活动将被纳入实施方案，通过举办论坛等形式增进理解。这种人文层面的互动，不仅巩固友谊，还能激发更广泛的社会合作动能，为未来扩展合作范围铺平道路。 五、展望未来，该备忘录的实施将为两地带来双赢机遇。济南市与北达科他州的合作有望转化为经济新引擎，通过经验共享加速产业升级。同时，教育培训的深层次融合将惠及青年群体，培养创新人才。总体而言，这一合作模式体现了全球地方治理的实践价值，预示着更开放的国际交流前景。各方均期待通过务实行动，为区域和平与发展作出更大贡献。

  2025-08-22

• 山东居民大病保险取消病种限制 最高报销20万元

  近年来，山东省通过优化医疗保障政策，持续提升居民健康保障水平，为招商引资营造了良好的民生环境。其中，大病保险制度的改革尤为突出，取消了原有病种限制，进一步减轻了参保群众的高额医疗费用负担。 一、政策背景与核心调整 山东省自2014年起实施居民大病保险制度，覆盖城乡居民基本医疗保险参保人员。最初政策规定，住院费用经基本医保报销后，个人自付合规费用超过1万元的部分可分段按比例补偿，年度最高支付限额为20万元。但此前补偿范围仅针对特定病种，部分罕见病、重症患者面临保障不足的问题。 二、取消病种限制的关键突破 最新政策明确，山东省大病保险不再设定病种限制，只要符合基本医保报销范围且个人负担超过起付线的费用，均可纳入大病保险二次报销。这一调整显著扩大了保障覆盖面，尤其惠及因罕见病、突发重症导致高额医疗支出的家庭。 三、分段报销与限额管理 根据规定，个人自付合规费用实行分段累进补偿：1万元以上至10万元部分报销60%，10万元以上至20万元部分报销65%，20万元以上部分报销70%。年度累计补偿限额保持20万元不变，同时对困难群体实施起付线降低、报销比例提高的倾斜政策。 四、政策落地与实施成效 山东省医保部门通过信息系统升级，实现了基本医保与大病保险的“一站式”结算，患者出院时仅需支付个人承担部分。数据显示，政策调整后受益人群同比扩大，部分地市的大病保险基金使用效率提升。 五、配套措施与未来方向 为配合新政实施，山东省同步强化了医疗费用监管，建立智能审核系统防范过度医疗。下一步将探索商业健康保险与大病保险的衔接机制，鼓励社会力量参与多层次医疗保障体系建设。 这一系列改革举措，标志着山东省在构建公平、可持续的医疗保障体系方面取得重要进展，为全国大病保险制度优化提供了实践经验。

  2025-08-22

• 山东莱州探明超大型金矿 潜在价值逾1500亿元

  胶东半岛黄金产业迎来重大突破，西岭金矿的发现为区域招商引资注入强劲动力。这一世界级单体金矿床的探明，不仅刷新了国内深部找矿纪录，更将重塑我国黄金资源格局，为战略性矿产资源保障提供重要支撑。 一、资源规模创历史新高 西岭金矿位于莱州-招远国家级整装勘查区，目前已备案黄金金属量382.58吨，平均品位达4.52克/吨。矿体走向超2000米，最大厚度67米，经深度勘探后总资源量预计突破550吨，相当于全国黄金年产量的两倍以上。按现行金价计算，其潜在经济价值超过1500亿元，可支撑万级日产量持续开采40年。 二、深部勘探技术实现突破 项目团队历时十六年攻关，累计施工钻孔88个，完成钻探13.3万米，其中4006.17米的岩芯钻探深度创下国内纪录。通过创新深部成矿预测模型，首次在千米以下发现厚大矿体，填补了我国深部黄金勘查的技术空白。 三、区位优势凸显产业潜力 莱州-招远地区作为全球罕见的高密度金矿富集带，已探明黄金储量占全国四分之一。西岭矿体与三山岛等特大型金矿构成集群效应，配套选冶设施完备，未来开发可联动周边形成年产20吨黄金的产业走廊。 四、战略意义影响深远 该发现使我国黄金资源保障年限显著延长，深部找矿经验可推广至胶东半岛其他矿区。项目形成的"地质科研+工程验证"模式，为破解深部资源勘查世界难题提供了中国方案，相关技术标准已纳入行业规范。 目前，勘探工作正按计划推进，后续将开展资源精确评估与绿色开发规划。这一重大成果标志着我国黄金勘查水平进入国际先进行列，对保障资源安全、促进区域经济发展具有里程碑意义。

  2025-08-22

• 山东老字号创新发展焕发新活力 招商引资成效显著

  山东近年来围绕老字号企业创新发展，通过政策引导、数字赋能、平台搭建等举措，推动老字号企业树品牌、提品质，经营规模稳步扩大，线上线下融合加速，招商引资成果丰硕，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策引领与营商环境持续优化。山东出台专项政策文件，明确老字号企业创新发展的目标方向和支持措施，商务系统积极落实政策要求，从品牌建设、品质提升、改革创新等多方面提供支持，优化老字号发展营商环境，吸引社会资本投入，为老字号企业招商引资创造有利条件。通过政策激励，引导老字号企业深化体制机制改革，激发内生动力，推动老字号在传承中创新、在创新中发展。 二、经营规模与市场活力稳步提升。山东省级以上老字号企业中，超九成实现营业收入正增长，整体经营规模持续扩大。企业营收、利税水平保持增长态势，进出口贸易稳步推进，出口规模有所扩大，带动就业人数稳定增加。老字号企业通过优化产品结构、拓展市场渠道，市场竞争力不断增强，成为区域经济发展的重要力量，也为招商引资奠定了坚实的产业基础。 三、数字赋能与线上线下融合加速推进。山东老字号企业积极拥抱数字经济，线上线下融合发展步伐加快，电商收入实现显著增长。部分老字号企业入驻电商平台开设专区，通过线上渠道扩大品牌影响力和市场覆盖面，线上销售额保持较高增速。数字化转型成为老字号企业创新发展的重要方向，推动企业从传统经营模式向数字化、智能化转变，提升运营效率和市场响应能力。 四、平台搭建与交流合作不断深化。山东开发建设老字号公共服务平台，整合大数据、云计算、物联网等信息化手段，为老字号企业提供行业信息、政策咨询、融资服务、信用评价、电子商务、追溯查询等综合性服务，以及数据上报、统计分析等专业功能。平台还借助数字化博物馆，对老字号传统手工技艺、发展史料进行永久性保存，助力文化传承。同时，通过举办老字号博览会，吸引全国多个省区市的老字号企业参展，搭建高层次交流合作平台，促进老字号企业间的资源共享与合作，进一步扩大山东老字号的品牌影响力，为招商引资和产业升级创造更多机遇。

  2025-08-22

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