山东淄博经济开发区

• 山东出台专业化工园区认定新规 推动产业集聚与安全升级

  山东省近期出台《山东省专业化工园区认定管理办法》，通过明确园区认定标准和管理要求，进一步优化化工产业布局，强化招商引资导向，推动化工产业向专业化、集约化、安全化方向发展。新规聚焦园区规模、产业特色、安全环保等核心指标，旨在提升全省化工行业本质安全水平和转型升级效能。 一、园区认定标准突出规模与专业特色 根据新规，专业化工园区需满足连片面积要求，建成区不低于2平方公里或规划区达3平方公里且建成区超1平方公里。园区需形成特色鲜明的主导产业，主导产业营收占比须超过80%。这一标准将推动化工产业从分散布局向集群化发展转变，避免同质化竞争。 二、安全环保要求体现底线思维 园区选址必须远离城市主城区且避开主导风向上风向，企业生产储存装置与敏感点距离需符合国家防护标准。环保设施方面，要求配备集中污水处理系统，危险废物安全处置率必须达到100%，并建立智能监测监控体系。存在环保限批或整改未完成情况的园区将失去认定资格。 三、动态管理机制强化产业导向 通过实施差异化考核，专业化工园区每两年接受一次评估，较一般园区考核更为频繁。明确禁止在认定园区内新建与主导产业无关项目，从制度层面防范产业定位偏离。考核结果将作为园区扩区调区的重要依据。 四、政策实施预期效益分析 新规实施后，山东省现有60余家化工园区将面临深度整合，预计通过专业化认定推动30%以上园区实现产业升级。在淄博、东营等化工产业集聚区，已有部分园区启动主导产业优化工程，重点发展高性能材料、专用化学品等细分领域。 五、配套措施保障政策落地 山东省同步建立园区退出机制，对连续两次考核不合格的园区取消认定资格。省级财政将设立专项基金，支持认定园区建设智慧管理平台和应急指挥系统。各地市需在土地、能耗等要素配置上向专业园区倾斜。 该办法的出台标志着山东省化工产业进入深度调整期，通过提高准入门槛和强化过程监管，将有效解决"小散乱"问题，为打造全国领先的高端化工产业基地奠定制度基础。

  2025-09-03

• 山东创新土地供应模式激发社会领域投资活力

  山东省近期出台政策，通过优化土地供应机制推动医疗、养老等社会领域招商引资工作。该省明确符合划拨目录的社会事业用地可依法划拨，同时鼓励多元化供地方式，强化全链条监管，旨在扩大公共服务供给并满足群众多样化需求。 一、创新土地供应支持社会资本参与 山东省提出，医疗、养老、教育、文化、体育等领域新增建设用地符合国家划拨目录的，可依法采用划拨方式供应。对于自愿选择市场化方式的项目，支持通过出让、租赁或国有土地使用权作价出资等形式提供土地，与社会资本共建公共服务设施。此举有效降低了社会资本进入门槛，济南、青岛等地已率先试点混合所有制合作模式。 二、强化规划引领与用地保障 该省要求将社会领域用地统筹纳入各级国土空间规划，在年度新增指标分配中给予倾斜。烟台、潍坊等市建立专项用地储备库，对重点民生项目实行优先报批。同时明确市县级政府需科学评估项目用地成本，合理确定出让底价，避免土地价格因素制约项目落地。 三、构建全流程监管体系 山东省建立跨部门联合监管机制，重点针对服务质量、消防安全、信用记录等实施动态监测。淄博、临沂等地推行"双随机一公开"检查制度，对违规机构纳入黑名单管理并完善退出机制。通过定期公开监管信息，形成政府监管、行业自律、社会监督的协同治理格局。 四、深化供给侧改革培育新动能 政策明确将社会领域投资纳入新旧动能转换重大项目库，在财税、金融等方面配套支持措施。济宁、菏泽等市探索"土地+产业"捆绑开发模式，引导资本投向医养结合、文体融合等新兴领域。通过优化营商环境，2023年全省社会领域投资同比增长显著。 该政策实施后，山东已推动超过200个社会事业项目落地，有效缓解了优质公共服务资源分布不均问题。下一步将继续完善实施细则，重点督导各地落实土地供应承诺，确保政策红利持续释放。

  2025-09-03

• 山东强化化工园区标准，推动产业集约发展

  为优化化工产业布局、提升招商引资质量，山东省近期出台《专业化工园区认定管理办法》和《化工重点监控点认定管理办法》，通过细化园区面积、主导产业占比及动态考核机制，推动化工产业向专业化、集约化方向转型。新规明确将安全环保与特色产业培育作为核心指标，同步建立重点监控点制度，为优质化工企业预留发展空间。 一、专业园区认定突出三大硬性指标 与普通化工园区认定相比，专业化工园区标准显著提高：建成区连片面积不低于2平方公里，或规划面积达3平方公里且建成区超1平方公里。主导产业集中度要求提升至80%以上，明确限制"小而全"的发展模式。例如，淄博市某园区因聚氨酯产业占比达85%，成为首批达标案例。 二、动态考核机制倒逼安全环保升级 山东省建立两年一度的复核制度，重点核查敏感区域安全距离。2020年前未完成学校、居民区搬迁承诺的园区将直接取消资格。东营市某园区曾因卫生防护距离不达标被限期整改，投入3亿元完成周边居民安置后通过复核。 三、监控点制度破解优质企业入园难题 对于暂未入园但符合国家产业政策的高技术企业，山东创新设立监控点资格。烟台市某新材料企业虽处园区外，因掌握国际专利技术且环保评级优秀，成功纳入首批监控点名单。该资格实施"一票否决"制，发生较大事故或环保超标即暂停资质。 四、政策联动助推产业转型升级 新规与山东省"十四五"化工规划形成配套，济南、青岛等地已启动园区整合行动。威海市将7个分散园区合并为3个专业园区后，产值能耗下降12%。省级财政对达标园区给予土地指标倾斜，促成总投资超200亿元的烯烃产业链项目落地。 五、长效监管筑牢绿色发展底线 通过卫星遥感、用电监控等技术手段，山东实现对园区和监控点的24小时动态监测。临沂市某园区因夜间排放异常被系统预警，经核查后关停2家违规企业。全省化工事故数较政策实施前下降31%，园区亩均税收同比提升19%。

  2025-09-03

• 山东创新政采机制，招商成效显著

  山东省通过深化政府采购制度改革，创新实施"预采购"和"直通车"制度，显著提升财政资金使用效率，为优化营商环境提供有力支撑。2016年省级政府采购执行规模达161.35亿元，预算执行率接近95%，在保障重大项目建设、促进产业升级的同时，有效带动社会资本参与区域经济发展。 一、采购结构体现高质量发展导向 2016年山东省省级政府采购中，货物类采购占比48%，主要集中于科研设备、医疗器材等先进制造业领域；工程类采购占比40%，重点支持基础设施和民生项目建设；服务类采购占比12%，涵盖信息技术、环保监测等现代服务业。这种结构反映出政府采购正从传统保障型向战略引导型转变，通过精准配置资源助推新旧动能转换。 二、制度创新释放市场主体活力 "预采购"机制允许重大项目在预算批复前提前启动程序，平均缩短采购周期45天，44.79亿元项目实现早落地早见效。"直通车"制度通过简化审批流程，使101.95亿元采购资金快速直达项目单位，审批环节压减60%以上。两项创新使中小企业参与政府采购的中标率提升28%，有效激发市场活力。 三、采购方式优化彰显放管服改革 将公开招标限额标准提升至160万元，既保障大规模采购的规范性，又赋予采购单位更大自主权。非招标采购方式使用比例同比上升9%，竞争性谈判、单一来源采购等灵活方式的应用，更好满足科技创新、应急救灾等特殊需求。电子化采购平台覆盖率已达100%，实现全流程线上监管。 四、监管体系构建阳光采购环境 建立覆盖采购预算、执行、验收的全过程绩效评价机制，引入第三方审计机构开展专项核查。全年发布采购信息1.2万条，投诉处理满意率保持98%以上。通过"信用中国"平台建立供应商黑名单制度，对32家违规企业实施联合惩戒。 五、政策功能促进经济转型升级 政府采购合同融资服务平台帮助中小企业获得贷款83亿元，绿色采购目录产品占比提升至65%。在集成电路、生物医药等关键领域实施首购订购政策，带动社会研发投入超200亿元。这种"政府采购+产业培育"模式，成为山东省招商引资的重要政策工具。 当前山东省正探索政府采购支持科技创新产品推广应用的新机制，拟建立首台套装备风险补偿机制，进一步发挥财政资金杠杆作用。通过持续优化采购管理，将为打造市场化、法治化、国际化营商环境提供更坚实的制度保障。

  2025-09-03

• 青岛快递业前三季度增速领跑

  在山东省持续推进产业升级与招商引资的背景下，快递业成为区域经济活力的重要指标。最新数据显示，青岛作为全省物流枢纽，带动山东快递业务量实现显著增长，反映出消费市场与供应链体系的协同发展。 一、业务规模突破性增长 2023年1-9月，山东快递服务企业累计完成业务量14.89亿件，同比增幅达43.96%，业务总收入161.13亿元，同比增长35.53%。异地快递贡献突出，业务量12.01亿件，占比80.67%，增速45.27%；同城与国际业务分别增长39.74%和15.06%。 二、月度趋势呈现韧性发展 除2月受季节性因素影响短暂回落外，其余月份均保持40%以上增速。9月单月业务量1.95亿件，同比增长43.3%，收入20.19亿元，增幅31.6%，显示终端需求持续释放。 三、结构优化凸显区域特色 同城业务占比下降0.56个百分点至18.69%，异地业务比重提升0.73个百分点，印证跨省物流效率提升。国际及港澳台业务虽仅占0.65%，但15.06%的增速表明外贸新业态的潜力。 四、青岛核心枢纽作用增强 作为山东港口经济与跨境电商试验区载体，青岛的智能分拣中心与航空货运网络建设加速，推动胶东经济圈物流一体化。部分园区通过自动化设备投入，使包裹处理效率提升30%以上。 五、政策与市场双轮驱动 山东出台的冷链物流、农村寄递体系扶持政策，叠加电商下沉市场拓展，带动生鲜农产品快递量增长超五成。此外，制造业供应链需求升级，推动大件物流、仓配一体化服务占比扩大。

  2025-09-03

• 历下驱动升级解码未来竞争力

  围绕招商引资核心策略，历下区加速实施创新驱动发展战略，聚焦平台搭建、生态营造、动能转换关键环节，以全方位政策供给和制度创新，系统提升区域创新能力与经济发展韧性，力求在高质量发展新阶段占据制高点。 一、创新空间迭代升级，释放载体聚合效应 历下区着力优化产业空间布局，引入国内外知名专业机构运营产业园区，引导龙头企业盘活改造存量楼宇资源。依托山东硅谷产业基地的辐射带动，重点塑造山大路环线特色产业片区，大力培育专注于总部研发、软件信息、科技服务等领域的主题楼宇集群。这一举措旨在将城市空间资源转化为高附加值产业承载地，为创新型企业提供专业化、高品质的物理环境支撑。 二、构建高效转化体系，贯通产学研用链条 区域正全力打通科研成果转化堵点，完善以市场需求为导向的产学研用协同机制。通过建设覆盖创新成果转移、科研设施共享、创业资本对接的综合服务平台，加速释放驻区高校和科研院所的人才与智力潜能。同时，持续强化科技孵化载体矩阵，积极打造涵盖项目初创、孵化培育、成长加速直至规模产业化的“全链条、接力式”孵化育成体系，为科技型企业成长提供全生命周期支持。 三、深化国际创新协作，汇聚高端科创资源 济南中央商务区被定位为国际科技合作的前沿平台，历下区以此为核心吸引跨国公司设立区域性研发中心或功能总部。积极促成其与本地高校院所、创新主体建立合资合作平台，促进技术溢出和知识共享。政策上重点鼓励、支持外资企业在当地设立研发中心、检验检测中心等机构，增强其本地化创新能力，使其成为带动全区技术升级的重要力量。 四、优化创新制度环境，强化知识产权保护 加速政府科技管理职能转变，探索建立项目决策、执行、评估相对独立又相互监督的良性运行机制。将知识产权保护置于突出位置，加强对重点产业领域的知识产权风险监测预警，完善跨部门执法协作与维权援助机制，营造尊重创新的法治环境。深化科技财政管理改革，科学配置资金资源，撬动社会资本投入，探索构建政府引导、市场运作、多元参与、高效联动的科技金融服务体系，显著提升公共科技投入效能。 五、强化重点产业聚焦，塑造细分领域优势 在整体布局基础上，历下区注重引导资源向具有比较优势和增长潜力的细分产业领域集中。依托信息技术和数字经济发展基础，深耕人工智能、云计算、大数据应用等前沿领域。科技服务领域聚焦研发设计、技术中介、检验检测等高附加值环节，吸引专业服务机构集聚。生物医药领域重点支持创新药研发、医疗器械研制及生命科技服务，建设专业孵化平台，培育新质生产力增长点。通过对关键产业的精准施策，构建特色鲜明、竞争力强的产业矩阵。 六、重构区域创新空间，强化核心增长极功能 立足济南市核心承载区的定位，历下区持续优化“核心区引领、功能区支撑”的空间发展格局。深化山东硅谷产业基地核心区的建设，高标准推进核心研发区、成果转化区、产业服务区的功能互补与联动发展。系统梳理城市空间资源，推动山大路沿线等具备潜力的区域进行产业、功能、环境的综合提升，形成新的创新走廊。通过核心区域的能级跃升与周边区域的联动再造，增强科技创新的空间承载力与辐射带动力，为经济高质量发展奠定坚实的空间基础。

  2025-09-03

• 苏州工业园区商务休闲广场项目启动 打造国际化运动休闲新地标

  苏州工业园区近期启动一项大型商务休闲广场招商引资项目，计划通过独资、合资或合作方式引入社会资本，打造集运动健身、酒店服务于一体的综合性设施。该项目总投资额达1.28亿美元，定位为服务区域高端商务人群及常住居民，建成后将进一步完善城市配套功能。 一、项目规划与业态布局 项目占地2万平方米，总建筑面积12万平方米，采用立体开发模式。主体建筑包含三大功能区：运动场馆集群规划建设符合国际赛事标准的室内外网球场、羽毛球馆及篮球馆；健康生活区配备恒温游泳馆、智能健身中心及康复理疗空间；商务配套区拟引入中高端酒店及会议服务设施。设计上采用绿色建筑标准，预留光伏发电系统安装条件。 二、区位优势与市场需求 选址位于苏州工业园区核心板块，半径3公里范围内覆盖78家跨国企业区域总部及15个高端住宅区。市场调研显示，该区域年商务差旅人次超200万，常住人口健身卡持有率不足35%，存在显著供需缺口。项目建成后可同时满足商务接待与居民日常需求，与周边商业体形成互补效应。 三、投资模式与政策支持 投资者可选择三种参与方式：独资运营需符合外资准入负面清单要求；合资模式鼓励与本地国企组成联合体；合作经营开放品牌授权与管理输出。园区管委会提供土地出让金分期缴纳、前三年税收返还等优惠政策，重大投资项目还可申请专项产业基金配套。 四、可持续运营设计 项目采用"以馆养馆"运营策略，酒店和商业租金收入反哺运动场馆维护。智能化系统将实现人脸识别入场、线上预约分流，能耗管理接入园区智慧城市平台。据测算，项目综合使用率可达62%，投资回收期约7-8年。目前已完成地质勘测与交通影响评估，下一步将启动国际招标。

  2025-09-03

• 塔塔钢铁在荷兰艾默依登园区启动太阳能项目 加速绿色钢铁转型

  在全球钢铁行业加速低碳转型的背景下，塔塔钢铁宣布将在荷兰艾默依登钢铁厂建设大型太阳能项目，进一步降低生产环节的碳排放水平。这一举措被视为该企业深化欧洲市场绿色招商引资的关键步骤，也是其自1990年以来持续优化能源结构的最新成果。目前，艾默依登钢铁厂通过技术创新已将单位炼钢能耗削减超30%，成为全球能效标杆。 一、太阳能项目助力碳中和目标 塔塔钢铁计划在艾默依登厂区部署光伏发电系统，预计每年可替代数千万千瓦时的传统电力。该项目与荷兰政府推动的"北海能源枢纽"规划相协同，利用沿海地区光照资源提升可再生能源占比。此前，该厂已通过余热回收、电弧炉技术改造等措施，使吨钢碳排放量较行业平均水平低15%。 二、三十年能效升级路径 自1990年启动能效改革以来，艾默依登钢铁厂实施了三阶段升级计划：初期淘汰落后焦炉设备，中期引入氢能试验生产线，近期则聚焦数字化能源管理系统。这种渐进式改造使工厂在保持年产700万吨粗钢规模的同时，能源强度下降幅度远超《欧洲绿色协议》设定的2030年阶段性目标。 三、循环经济模式创新 除能源结构优化外，该厂建立了完整的循环经济链条。高炉渣被加工为建材原料，厂区废水经处理后用于冷却系统，粉尘回收技术每年可减少2万吨废弃物排放。这种模式已被纳入欧盟最佳实践案例库，为重工业区生态化改造提供范本。 四、技术合作与政策协同 塔塔钢铁与荷兰应用科学研究院合作开发了新型光伏板耐腐蚀涂层技术，以应对沿海高盐雾环境。项目同时获得北荷兰省的区域发展基金支持，符合欧盟"创新基金"对清洁钢铁技术的资助方向。这种政企协作模式降低了投资风险，加速了技术商业化应用。 五、行业转型的示范效应 艾默依登工厂的实践表明，传统钢铁企业可通过系统性创新实现环保与效益平衡。其经验正被推广至塔塔钢铁在英国、印度等地的生产基地，并引发日韩钢企的考察学习。国际能源署报告指出，此类案例将重塑全球钢铁行业的技术路线选择。 随着欧盟碳边境调节机制的实施，塔塔钢铁的先行优势正在转化为市场竞争力。艾默依登园区未来还将测试氢基直接还原铁技术，进一步探索碳中和钢铁的工业化路径。这一系列动作标志着传统重工业区正在向绿色制造中心转型。

  2025-09-03

• 泗水经济开发区以创新驱动赋能产业升级 打造高质量发展新引擎

  近年来，泗水经济开发区将新旧动能转换作为核心战略，通过构建“四新经济”生态体系，推动区域经济提质增效。2017年，该区在招商引资、企业培育、技术创新等领域取得突破性进展，为产业转型升级注入强劲动力。 一、制度创新构建发展新格局 泗水经济开发区以体制机制改革为抓手，出台系列政策文件，明确“资本+产业”双轮驱动路径。通过优化企业上市服务流程，成功推动区内食品加工企业登陆资本市场，实现从传统经营向现代化运营的跨越。政策红利的持续释放，为市场主体提供了更高效的制度保障。 二、多维招商激活产业新生态 采取“全员+专业”“驻点+产业链”复合型招商模式，全年开展跨区域招商活动26次。重点引进高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业，签约项目总投资超20亿元，形成“投产一批、建设一批、储备一批”的良性循环。产业链精准招商策略，有效促进了产业集群化发展。 三、科创体系锻造核心竞争力 2017年累计获得各类专利46项，其中国家级高新技术企业数量较上年实现倍增。投入8亿元实施技术改造项目，建立政产学研深度合作机制，通过专家智库赋能企业创新。这种“技术攻关+成果转化”的创新链条，显著提升了园区企业的市场竞争力。 四、服务升级优化营商环境 构建全生命周期企业服务体系，从项目落地到投产运营提供“一站式”解决方案。设立专项基金支持企业研发，搭建人才培训平台，全年组织专业技术培训300余人次。这种“软环境”的持续改善，成为吸引优质要素集聚的关键优势。 当前，泗水经济开发区正以创新要素的持续积累，推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“小苗成大树”。通过制度创新与科技赋能的协同发力，逐步形成具有区域特色的高质量发展模式。

  2025-09-03

• 鹰潭率先建成全球最大窄带物联网 电信运营商加速布局智慧城市

  随着万物互联时代加速到来，国内电信运营商正通过新型基础设施建设推动招商引资。中国电信近日宣布，其窄带物联网试点已覆盖7省12城，其中鹰潭市建成全国首个全域覆盖网络，预计6月实现全球最大规模商用，这将为智慧城市建设和产业数字化转型提供关键支撑。 一、多场景试点验证技术成熟度 在鹰潭市投入超5000万元建设的297个基站，已应用于六大重点领域：交通物流领域实现货运车辆实时监控；安防监控系统提升城市安全管理水平；公共事业板块完成智能水表规模化部署；智能制造工厂通过设备联网优化生产流程；现代农业示范区开展精准农业试验；金融零售场所试点电子价签应用。该网络采用低频段组网技术，实测穿透损耗比4G网络降低20分贝，满足地下管网等复杂环境需求。 二、技术路线呈现差异化发展 窄带物联网因其低功耗、广覆盖特性，成为远程监测类业务的首选方案。对比测试显示，其终端待机时长可达10年，单基站可接入5万个设备，特别适合固定位置、小数据量传输场景。而面向自动驾驶等需要毫秒级响应的领域，运营商正同步推进5G网络建设，两种技术将形成互补布局。 三、三大运营商启动战略卡位 中国电信计划分阶段推进窄带物联网与增强机器类通信技术的商用；中国联通采用相同技术路线但侧重工业互联网应用；中国移动则聚焦基础网络覆盖。行业分析指出，这种差异化竞争将加速物联网在垂直行业的渗透，预计三大运营商年内新建基站总量将突破30万个。 四、全球产业进入规模部署期 国际电信联盟数据显示，已有超过50个国家和地区的运营商启动窄带物联网建设。在韩国，该技术被用于智能路灯管理系统；德国将其纳入工业4.0基础设施；中东多国应用于石油管道监测。市场研究机构预测，未来三年全球物联网连接数年复合增长率将保持35%以上，中国市场的智能表计、共享设备等应用场景有望率先形成百万级连接规模。 五、标准体系持续完善 国际组织已发布窄带物联网增强版本技术规范，支持定位功能与多播传输。国内相关机构正在制定智能烟感、井盖监测等领域的行业标准，预计年内发布12项技术白皮书。产业联盟组织的测试表明，现有网络可支持-40℃至85℃宽温环境工作，设备平均无故障运行时间超过5万小时。 当前，物联网正从单点示范向规模化应用转变。随着鹰潭等试点城市形成可复制的建设经验，新一代信息基础设施将成为推动数字经济发展的重要引擎，为城市治理现代化和产业升级提供新动能。

  2025-09-03

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